What is Swaminathan Report?: స్వామినాథన్ కమిషన్ ఏం చెబుతోంది? జాతీయ రైతుల కమిషన్ సూచనలు ఏమిటి? ఎంఎస్ స్వామినాథన్ రిపోర్ట్ యొక్క ముఖ్య సిఫార్సులు ఏమిటీ? పూర్తి సమాచారం
Image used for representational purpose. | (Photo-PTI)

New Delhi, Dec 8: రైతులు ఎప్పుడు ఉద్యమాలు, ధర్నాలు చేసినా ముందుగా గుర్తుకు వచ్చేది స్వామినాథన్ కమిషన్ రిపోర్ట్ (Swaminathan Commission Report), గతంలో మధ్యప్రదేశ్ రైతులు ఉద్యమం చేసిన సమయంలోనూ ఇప్పుడు కొత్తగా వచ్చిన వ్యవసాయ చట్టాలను వ్యతిరేకిస్తూ చేస్తున్న భారత్ బంద్ లోనూ ఎంఎస్ స్వామినాథన్ నివేదికను అమలు చేయాలని డిమాండ్ వినిపిస్తోంది. ఈ నేపథ్యంలో ఎంఎస్ స్వామినాథన్ నివేదిక (Swaminathan Commission Recommendations) గురించి తెలుసుకోవాల్సిన అవసరం ఏర్పడింది. ఇంతకీ స్వామినాథన్ నివేదిక అంటే ఏమిటి? రైతులు ఈ నివేదికను ( Swaminathan Report) అమలు చేయాలని ఎందుకు పట్టబడుతున్నారు. ఈ రిపోర్ట్ లో ఏముంది ఓ సారి చూద్దాం.

మెరుగైన కనీస మద్దతు ధర (ఎంఎస్‌పి) (Minimum Support Price (MSP), వ్యవసాయ రుణాల మాఫీ, దెబ్బతిన్న పంటలకు అధిక పరిహారం వంటి విషయాలకు ఎంఎస్ స్వామినాథన్ నివేదిక పూర్తిగా మద్దతు ఇస్తుంది. గత వరదల సమయంలో ఇవి అమలు చేయాలని కోరుతూ మధ్యప్రదేశ్‌కు చెందిన రైతులు 2018 జూన్ 1 న 10 రోజుల సమ్మెను ప్రారంభించిన విషయం విదితతమే. అలాగే 2018 ఏడాది ప్రారంభంలో, మహారాష్ట్ర ప్రభుత్వం నుండి ఇలాంటి డిమాండ్‌తో లక్షలాది మంది రైతులు ముంబై వీధుల్లోకి వెళ్లారు. స్వామినాథన్ కమిషన్ అంటే ఏమిటి మరియు దాని సిఫార్సులు రైతుల బాధలను తగ్గించడానికి ఎలా సహాయపడతాయో అర్థం చేసుకోవాలి.

రైతుల పోరాటానికి అన్నా హజారే మద్ధతు, ఒక రోజు నిరాహార దీక్ష చేపట్టిన సామాజిక కార్యకర్త, స్వామినాథ‌న్ క‌మిష‌న్ ప్ర‌తిపాదన‌ల‌ను అమ‌లు చేయాల‌ని డిమాండ్

స్వామినాథన్ కమిషన్ ఏర్పాటు

నవంబర్ 18, 2004 న, భారత ప్రభుత్వం జాతీయ రైతుల కమిషన్ (ఎన్‌సిఎఫ్) (National Commission on Farmers (NCF) ను ఏర్పాటు చేసింది, ఎంఎస్ స్వామినాథన్ దాని చైర్మన్‌గా ఉన్నారు. వ్యవసాయ వ్యవస్థలో సుస్థిరత కోసం ఒక వ్యవస్థను తీసుకురావడం, వ్యవసాయ వస్తువులలో మరింత లాభదాయకంగా మరియు ఖర్చుతో కూడుకున్న పోటీగా మార్చడం ఈ కమిషన్ యొక్క ప్రధాన లక్ష్యం. క్రెడిట్ మరియు ఇతర మార్కెటింగ్ దశల కోసం చర్యలను సిఫారసు చేయాలని కూడా ఈ కమిషన్ కోరుకుంది. స్వామినాథన్ కమిషన్ డిసెంబర్ 2004, అక్టోబర్ 2006 మధ్య ఐదు నివేదికలను సమర్పించింది.

దీని సూచనలలో రైతులకు వేగంగా మరియు సమగ్రంగా వృద్ధి ఉంది. మొత్తం మీద వ్యవసాయ రంగానికి సూచనలు ఉన్నందున ఐదవ మరియు చివరి నివేదిక అత్యంత కీలకమైనదిగా పరిగణించబడుతుంది. ఈ సిఫారసులను పూర్తిస్థాయిలో అమలు చేయాలని రైతులు కోరుతున్న కారణం, అది సహేతుకమైన ఎంఎస్‌పికి దారి తీస్తుందని మరియు చిన్న రైతులు సురక్షితంగా ఉంటారని. ఇందులో భాగంగానే అన్ని సిఫార్సులను అమలు చేయాలని స్వామినాథన్ ప్రభుత్వాన్ని అభ్యర్థించారు.

వ్యవసాయ చట్టాల రద్దు కోసం రైతుల పోరు, కొనసాగుతున్న భారత్ బంద్, నిర్మానుష్యంగా మారిన ఢిల్లీ సరిహద్దులు, నోయిడాలో 144 సెక్షన్, పోలీసులు భారీ బందోబస్త్, బంద్‌కు మద్దతు ప్రకటించిన పలు సంఘాలు

కమిషన్ పరిశీలనలు

కమిషన్ చేసిన కొన్ని ప్రధాన పరిశీలనలలో రైతులకు వ్యవసాయం యొక్క ప్రాధమిక వనరులపై హామీ ఇవ్వడం మరియు నియంత్రణ అవసరం. వీటిలో భూమి, నీరు, ఎరువులు మరియు పురుగుమందులు, క్రెడిట్ మరియు పంటల బీమా ఉన్నాయి. వ్యవసాయ సాంకేతిక పరిజ్ఞానం మరియు మార్కెట్ల పరిజ్ఞానం కూడా కీలకం. రాష్ట్ర, కేంద్ర ప్రభుత్వాలకు అధిక ప్రాధాన్యతనిచ్చేందుకు రైతుల ఆందోళనలు మరియు ఇతర వ్యవసాయ సంబంధిత సమస్యలను ఏకకాల జాబితాలో అమలు చేయాలని కమిటీ స్పష్టం చేసింది.

కమిషన్ యొక్క ముఖ్య సిఫార్సులు

రైతులలో సీలింగ్-మిగులు మరియు బంజరు భూముల పంపిణీ, వ్యవసాయ భూములను వ్యవసాయేతర వాడకాన్ని నివారించడం, మేత హక్కులను పొందడం మరియు అటవీ గిరిజనులకు కాలానుగుణ అటవీ ప్రాప్తి వంటివి కమిషన్‌లో సూచించిన ప్రధాన భూ సంస్కరణలుగా చెప్పవచ్చు. జాతీయ భూ వినియోగ సలహా సేవను స్థాపించాలని కూడా ఇది సూచించింది, ఇది భూ వినియోగ నిర్ణయాలను సీజన్ మరియు భౌగోళిక-నిర్దిష్ట ప్రాతిపదిక యొక్క పర్యావరణ మరియు మార్కెటింగ్ కారకాలతో అనుసంధానిస్తుంది.

మోదీ సర్కారుకు వ్యతిరేకంగా ఏకమయిన విపక్షాలు, డిసెంబర్ 8న రైతులు తలపెట్టిన భారత్ బంద్‌కు పూర్తి మద్ధతు, బీజేపీ పార్టీని ఢీ కొట్టేందుకు కేసీఆర్ నయా వ్యూహం

నీటిపారుదల వనరులను సంస్కరించడం, రైతుల మధ్య దాని పంపిణీ ఒక సిఫార్సు. నీటి సరఫరాను పెంచడానికి వర్షపునీటి పెంపకం, నీటి మట్టం రీఛార్జింగ్ వాడాలని కమిషన్ సూచించింది. పంట రుణ వడ్డీ రేట్లను తగ్గించడం, రుణ రికవరీ, వ్యవసాయ రిస్క్ ఫండ్ మరియు మహిళా రైతుల కోసం ప్రత్యేక కిసాన్ క్రెడిట్ కార్డ్ వంటి ఇతర సేవలతో పాటు సంస్థాగత రుణాలను విస్తరించాలని కమిషన్ సిఫార్సు చేసింది.

పెరుగుతున్న రైతు ఆత్మహత్యలను పరిష్కరించడానికి, గ్రామీణ ప్రాంతాల్లోని ప్రాథమిక ఆరోగ్య కేంద్రాల్లో సరసమైన ఆరోగ్య బీమా కీలకమైన సిఫార్సులలో ఒకటి. సిఫారసులలో జాతీయ గ్రామీణ ఆరోగ్య మిషన్ ఆత్మహత్యకు గురయ్యే ప్రాంతాలకు విస్తరించింది. మైక్రోఫైనాన్స్ పాలసీల పునర్నిర్మాణం, భీమా ద్వారా అన్ని పంటలను కవర్ చేయడం మరియు మద్దతు కోసం సామాజిక భద్రత వంటి వాటిని కూడా కమిషన్ లో పొందుపరిచింది. భూమి, నీరు, బయోసోర్సెస్, క్రెడిట్ అండ్ ఇన్సూరెన్స్, టెక్నాలజీ మరియు నాలెడ్జ్ మేనేజ్‌మెంట్ మరియు మార్కెట్లు వంటి ప్రాథమిక వనరులపై రైతులు ప్రాప్యత మరియు నియంత్రణను కలిగి ఉండాలి. రాజ్యాంగం యొక్క ఏకకాలిక జాబితాలో "వ్యవసాయం" చేర్చాలని ఎన్‌సిఎఫ్ సిఫార్సు చేస్తుంది.

రిపోర్టులో ప్రధానమైనవి

కాలక్రమేణా సార్వత్రిక ఆహార భద్రత లక్ష్యం వైపు వెళ్ళడానికి దేశంలో ఆహారం మరియు పోషకాహార భద్రత కోసం మధ్యస్థ-కాల వ్యూహం;

దేశంలోని ప్రధాన వ్యవసాయ వ్యవస్థల ఉత్పాదకత, లాభదాయకత మరియు స్థిరత్వాన్ని పెంచడం;

రైతులందరికీ గ్రామీణ రుణ ప్రవాహాన్ని గణనీయంగా పెంచే విధాన సంస్కరణలు;

వెనుకబడిన మరియు పాక్షికంగా వెనుకబడిన ప్రాంతాల్లోని రైతులకు, అలాగే కొండ మరియు తీరప్రాంతాల్లోని రైతులకు పొడి భూముల పెంపకం కోసం ప్రత్యేక కార్యక్రమాలు;

వ్యవసాయ వస్తువుల యొక్క నాణ్యత మరియు వ్యయ పోటీతత్వాన్ని ప్రపంచవ్యాప్తంగా పోటీగా మార్చడానికి;

అంతర్జాతీయ ధరలు గణనీయంగా పడిపోయినప్పుడు రైతులను దిగుమతుల నుండి రక్షించడం;

స్థిరమైన వ్యవసాయం కోసం పర్యావరణ పునాదులను సమర్థవంతంగా పరిరక్షించడానికి మరియు మెరుగుపరచడానికి ఎన్నుకోబడిన స్థానిక సంస్థలకు అధికారం ఇవ్వడం;

NCF సూచనలు

నిజంగా పేదలు మరియు పేదవారిని చేరుకోవడానికి అధికారిక క్రెడిట్ వ్యవస్థ యొక్క విస్తరణను విస్తరించండి.

ప్రభుత్వ సహకారంతో పంట రుణాల వడ్డీ రేటును 4 శాతానికి తగ్గించండి.

సంస్థాగత వనరుల నుండి రుణాలు, మరియు బాధాకరమైన హాట్‌స్పాట్లలో మరియు విపత్తుల సమయంలో, సామర్థ్యాన్ని పునరుద్ధరించే వరకు రుణ రికవరీపై తాత్కాలిక నిషేధం.

ప్రకృతి వైపరీత్యాల తరువాత రైతులకు ఉపశమనం కలిగించడానికి వ్యవసాయ ప్రమాద నిధిని ఏర్పాటు చేయండి.

ఉమ్మడి పట్టాలతో అనుషంగికంగా మహిళా రైతులకు కిసాన్ క్రెడిట్ కార్డులు జారీ చేయండి.

ఇంటిగ్రేటెడ్ క్రెడిట్-కమ్-క్రాప్-పశువుల-మానవ ఆరోగ్య బీమా ప్యాకేజీని అభివృద్ధి చేయండి.

మూడు వ్యవసాయ చట్టాలు రద్దు చేయాల్సిందే, ఫలితం తేలని ఐదో విడత చర్చలు, డిసెంబర్ 9న మరోసారి చర్చలు, 8వ తేదీన భారత్‌ బంద్‌కు పిలుపునిచ్చిన రైతు సంఘాలు

తగ్గిన ప్రీమియాలతో మొత్తం దేశం మరియు అన్ని పంటలను కవర్ చేయడానికి పంట బీమా రక్షణను విస్తరించండి మరియు గ్రామీణ బీమాను వ్యాప్తి చేయడానికి అభివృద్ధి పనులను చేపట్టడానికి గ్రామీణ బీమా అభివృద్ధి నిధిని సృష్టించండి.

మెరుగుపరచడం ద్వారా పేదలకు స్థిరమైన జీవనోపాధిని ప్రోత్సహించండి (i) ఆర్థిక సేవలు (ii) మౌలిక సదుపాయాలు (iii) మానవ అభివృద్ధి, వ్యవసాయం మరియు వ్యాపార అభివృద్ధి సేవలలో పెట్టుబడులు (ఉత్పాదకత పెంపు, స్థానిక విలువలు మరియు ప్రత్యామ్నాయ మార్కెట్ అనుసంధానాలతో సహా) మరియు (iv) సంస్థాగత అభివృద్ధి సేవలు (స్వయం సహాయక బృందాలు మరియు నీటి వినియోగదారు సంఘాలు వంటి నిర్మాతల సంస్థలను ఏర్పాటు చేయడం మరియు బలోపేతం చేయడం).

ఆహార భద్రతకు నివేదిక సిఫారసులు:

సార్వత్రిక ప్రజా పంపిణీ వ్యవస్థను అమలు చేయండి. దీనికి అవసరమైన మొత్తం సబ్సిడీ స్థూల జాతీయోత్పత్తిలో ఒక శాతం ఉంటుందని ఎన్‌సిఎఫ్ సూచించింది.

పంచాయతీలు మరియు స్థానిక సంస్థల భాగస్వామ్యంతో జీవిత చక్ర ప్రాతిపదికన పోషకాహార సహాయ కార్యక్రమాల పంపిణీని పునర్వ్యవస్థీకరించండి.

ఇంటిగ్రేటెడ్ ఫుడ్ కమ్ ఫోర్టిఫికేషన్ విధానం ద్వారా సూక్ష్మపోషక లోపం ప్రేరేపిత దాచిన ఆకలిని తొలగించండి.

‘ప్రతిచోటా ధాన్యం మరియు నీరు నిల్వ చేయండి’ అనే సూత్రం ఆధారంగా మహిళా స్వయం సహాయక బృందాలు (ఎస్‌హెచ్‌జి) నిర్వహించే కమ్యూనిటీ ఫుడ్ అండ్ వాటర్ బ్యాంకుల స్థాపనను ప్రోత్సహించండి.

వ్యవసాయ సంస్థల ఉత్పాదకత, నాణ్యత మరియు లాభదాయకతను మెరుగుపరచడానికి మరియు గ్రామీణ వ్యవసాయేతర జీవనోపాధి కార్యక్రమాన్ని నిర్వహించడానికి చిన్న మరియు ఉపాంత రైతులకు సహాయం చేయండి.

ఫుడ్ ఫర్ వర్క్ మరియు ఎంప్లాయ్‌మెంట్ గ్యారెంటీ ప్రోగ్రామ్‌ల యొక్క ఉపయోగకరమైన లక్షణాలను కొనసాగిస్తూ జాతీయ ఆహార హామీ చట్టాన్ని రూపొందించండి. పేదల వినియోగం పెరిగిన ఫలితంగా ఆహార ధాన్యాల డిమాండ్ పెరగడం ద్వారా, మరింత వ్యవసాయ పురోగతికి అవసరమైన ఆర్థిక పరిస్థితులను సృష్టించవచ్చు.

రైతుల ఆత్మహత్యల నివారణ

గత కొన్నేళ్లుగా పెద్ద సంఖ్యలో రైతులు ఆత్మహత్య చేసుకున్నారు. ఆంధ్రప్రదేశ్, కర్ణాటక, మహారాష్ట్ర, కేరళ, పంజాబ్, రాజస్థాన్, ఒరిస్సా, మధ్యప్రదేశ్ వంటి రాష్ట్రాల నుండి ఆత్మహత్యల కేసులు నమోదయ్యాయి. రైతు ఆత్మహత్య సమస్యను ప్రాధాన్యతా ప్రాతిపదికన పరిష్కరించాల్సిన అవసరాన్ని ఎన్‌సిఎఫ్ నొక్కి చెప్పింది.

సూచించిన కొన్ని చర్యలు:

సరసమైన ఆరోగ్య బీమాను అందించండి మరియు ప్రాథమిక ఆరోగ్య కేంద్రాలను పునరుద్ధరించండి. జాతీయ గ్రామీణ ఆరోగ్య మిషన్‌ను ఆత్మహత్యకు విస్తరించాలిప్రాధాన్యత ప్రాతిపదికన otspot స్థానాలు.

రైతుల సమస్యలపై ప్రభుత్వ డైనమిక్ స్పందనను నిర్ధారించడానికి రైతుల ప్రాతినిధ్యంతో రాష్ట్ర స్థాయి రైతు కమిషన్‌ను ఏర్పాటు చేయండి.

జీవనోపాధి ఫైనాన్స్‌గా పనిచేయడానికి మైక్రోఫైనాన్స్ విధానాలను పునర్నిర్మించండి, అనగా క్రెడిట్, టెక్నాలజీ, మేనేజ్‌మెంట్ మరియు మార్కెట్లలో సహాయక సేవలతో పాటు.

పంట భీమా ద్వారా అన్ని పంటలను గ్రామంతో కవర్ చేయండి మరియు అంచనా కోసం యూనిట్‌గా నిరోధించవద్దు.

వృద్ధాప్య మద్దతు మరియు ఆరోగ్య భీమా కోసం సామాజిక భద్రతా వలయాన్ని అందించండి.

జలాశయ రీఛార్జ్ మరియు వర్షపు నీటి సంరక్షణను ప్రోత్సహించండి. నీటి వినియోగ ప్రణాళికను వికేంద్రీకరించండి మరియు ప్రతి గ్రామం పల్ పంచాయతీలుగా పనిచేస్తున్న గ్రామసభలతో జల్ స్వరాజ్ లక్ష్యంగా ఉండాలి.

నాణ్యమైన విత్తనం మరియు ఇతర ఇన్పుట్లను సరసమైన ఖర్చులతో మరియు సరైన సమయంలో మరియు ప్రదేశంలో లభించేలా చూసుకోండి.

తక్కువ ప్రమాదం మరియు తక్కువ ఖర్చుతో కూడిన సాంకేతిక పరిజ్ఞానాన్ని సిఫారసు చేయండి, ఇది రైతులకు గరిష్ట ఆదాయాన్ని అందించడానికి సహాయపడుతుంది ఎందుకంటే పంట వైఫల్యం యొక్క షాక్‌ను వారు భరించలేరు, ముఖ్యంగా బిటి కాటన్ వంటి అధిక ధర సాంకేతిక పరిజ్ఞానాలతో సంబంధం కలిగి ఉంటారు.

శుష్క ప్రాంతాల్లో జీలకర్ర వంటి ప్రాణాలను రక్షించే పంటల విషయంలో ఫోకస్డ్ మార్కెట్ ఇంటర్వెన్షన్ స్కీమ్స్ (ఎంఐఎస్) అవసరం. ధరల హెచ్చుతగ్గుల నుండి రైతులను రక్షించడానికి ధర స్థిరీకరణ నిధిని కలిగి ఉండండి.

అంతర్జాతీయ ధరల నుండి రైతులను రక్షించడానికి దిగుమతి సుంకాలపై వేగంగా చర్యలు అవసరం.

రైతుల బాధ హాట్‌స్పాట్లలో గ్రామ జ్ఞాన కేంద్రాలు (వికెసి) లేదా జ్ఞాన్ చౌపాల్స్‌ను ఏర్పాటు చేయండి. ఇవి వ్యవసాయ మరియు వ్యవసాయేతర జీవనోపాధి యొక్క అన్ని అంశాలపై డైనమిక్ మరియు డిమాండ్ ఆధారిత సమాచారాన్ని అందించగలవు మరియు మార్గదర్శక కేంద్రాలుగా కూడా పనిచేస్తాయి.

ఆత్మహత్య ప్రవర్తన యొక్క ప్రారంభ సంకేతాలను ప్రజలు గుర్తించేలా చేయడానికి ప్రజలలో అవగాహన ప్రచారం.

రైతుల పోటీతత్వం

చిన్న భూములు ఉన్న రైతుల వ్యవసాయ పోటీతత్వాన్ని పెంచడం అత్యవసరం. విక్రయించదగిన మిగులును పెంచడానికి ఉత్పాదకత మెరుగుదల భరోసా మరియు పారితోషికం ఇచ్చే మార్కెటింగ్ అవకాశాలతో అనుసంధానించబడి ఉండాలి.

ఎన్‌సిఎఫ్ సూచించిన చర్యలు

సంస్థాగత మద్దతును పెంచడానికి మరియు ప్రత్యక్ష రైతు-వినియోగదారుల అనుసంధానానికి వీలుగా, పంటకోత నిర్వహణ, విలువ అదనంగా మరియు మార్కెటింగ్ వంటి కేంద్రీకృత సేవలతో వికేంద్రీకృత ఉత్పత్తిని కలపడానికి స్మాల్ కాటన్ ఫార్మర్స్ ఎస్టేట్స్ వంటి వస్తువుల ఆధారిత రైతు సంస్థల ప్రచారం.

కనీస మద్దతు ధర (ఎంఎస్‌పి) అమలులో మెరుగుదల. వరి, గోధుమలు కాకుండా ఇతర పంటలకు ఎంఎస్‌పికి ఏర్పాట్లు చేయాల్సిన అవసరం ఉంది.

అలాగే, మిల్లెట్లు మరియు ఇతర పోషకమైన తృణధాన్యాలు శాశ్వతంగా పిడిఎస్‌లో చేర్చాలి.

MSP సగటు ఉత్పత్తి వ్యయం కంటే కనీసం 50% ఎక్కువగా ఉండాలి.

మల్టీ కమోడిటీ ఎక్స్ఛేంజ్ (ఎంసిడి) మరియు ఎన్‌సిడిఎక్స్ మరియు ఎపిఎంసి ఎలక్ట్రానిక్ నెట్‌వర్క్‌ల ద్వారా 6000 టెర్మినల్స్ మరియు 430 పట్టణాలు మరియు నగరాల ద్వారా 93 సరుకులను కవర్ చేసే వస్తువుల స్పాట్ మరియు భవిష్యత్ ధరల గురించి డేటా లభ్యత.

వ్యవసాయ ఉత్పత్తుల మార్కెటింగ్, నిల్వ మరియు ప్రాసెసింగ్‌కు సంబంధించిన రాష్ట్ర వ్యవసాయ ఉత్పత్తి మార్కెటింగ్ కమిటీ చట్టాలు [APMC చట్టాలు] స్థానిక ఉత్పత్తుల కోసం దేశీయ మరియు అంతర్జాతీయ మార్కెట్ల గ్రేడింగ్, బ్రాండింగ్, ప్యాకేజింగ్ మరియు అభివృద్ధిని ప్రోత్సహించే ఒకదానికి మారాలి మరియు ఒకే భారతీయ మార్కెట్ వైపు వెళ్ళాలి. .

ఉపాధి

భారతదేశంలో నెమ్మదిగా ఉన్నప్పటికీ శ్రామిక శక్తిలో నిర్మాణ మార్పు జరుగుతోంది. 1961 లో, వ్యవసాయంలో శ్రామిక శక్తి శాతం 75.9%. 1999-2000లో ఈ సంఖ్య 59.9% కి తగ్గింది. కానీ వ్యవసాయం ఇప్పటికీ గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో ఎక్కువ ఉపాధిని అందిస్తుంది.

భారతదేశంలో మొత్తం ఉపాధి వ్యూహం రెండు విషయాలను సాధించడానికి ప్రయత్నించాలి. మొదట, ఉత్పాదక ఉపాధి అవకాశాలను సృష్టించడం. రెండవది అనేక రంగాలలో ఉపాధి యొక్క ‘నాణ్యతను’ మెరుగుపరచడం, మెరుగైన ఉత్పాదకత ద్వారా నిజమైన వేతనాలు పెరుగుతాయి. ఇందుకోసం..

ఆర్థిక వ్యవస్థ వృద్ధి రేటును వేగవంతం చేయడం;

సాపేక్షంగా ఎక్కువ శ్రమతో కూడిన రంగాలకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వడం మరియు ఈ రంగాల వేగవంతమైన వృద్ధిని ప్రేరేపించడం; మరియు

ప్రధాన కార్మిక ప్రమాణాలను తొలగించకుండా అవసరమయ్యే సవరణల ద్వారా కార్మిక మార్కెట్ల పనితీరును మెరుగుపరచడం.

ఉత్పత్తి లేదా సేవలకు డిమాండ్ పెరుగుతున్న ప్రత్యేక రంగాలు మరియు ఉప రంగాలను అభివృద్ధి చేయడం ద్వారా వ్యవసాయేతర ఉపాధి అవకాశాలను ప్రోత్సహించండి: (i) వాణిజ్యం, (ii) రెస్టారెంట్లు మరియు హోటళ్ళు, (iii) రవాణా, (iv) నిర్మాణం, (v) మరమ్మతులు మరియు (vi) కొన్ని సేవలు.

రైతుల "నెట్ టేక్ హోమ్ ఆదాయం" పౌర సేవకులతో పోల్చబడాలి.

భారతదేశంలోని గ్రామీణ ప్రజలు వారి పోషణ మరియు జీవనోపాధి భద్రత కోసం అనేక రకాల జీవ వనరులపై ఆధారపడతారు.

ఈ నివేదిక వీటిని కూడా సిఫారసు చేసింది:

జీవవైవిధ్యానికి ప్రాప్యత యొక్క సాంప్రదాయ హక్కులను పరిరక్షించడం, వీటిలో కలప లేని అటవీ ఉత్పత్తులకు ఔషధ మొక్కలు, చిగుళ్ళు మరియు రెసిన్లు, చమురు దిగుబడినిచ్చే మొక్కలు మరియు ప్రయోజనకరమైన సూక్ష్మ జీవులతో సహా అన్నింటిని రక్షించడం..

పంటలు మరియు వ్యవసాయ జంతువులతో పాటు చేపల నిల్వలను సంతానోత్పత్తి ద్వారా పరిరక్షించడం, మెరుగుపరచడం

సమాజ-ఆధారిత జాతి పరిరక్షణను ప్రోత్సహించడం (అనగా ఉపయోగం ద్వారా పరిరక్షణ);

అసంఖ్యాక జంతువుల ఉత్పాదకతను పెంచడానికి దేశీయ జాతుల ఎగుమతిని మరియు తగిన జాతుల దిగుమతిని అనుమతించడం.